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Nuove definizioni UE di impresa, start-up e scale-up innovativa

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La raccomandazione UE 2026/720 del 18 marzo 2026, pubblicata in GUUE il 24 marzo 2026 fornisce le definizioni aggiornate di: imprese, start-up e scale-up innovative, da impiegare “nelle politiche dell’Unione applicate all’interno dell’Unione e dello Spazio economico europeo”.

La raccomandazione mira a superare la frammentazione normativa tra gli Stati membri, facilitando l’accesso ai regimi di sostegno e all’operatività transfrontaliera per le imprese innovative. Definizioni comuni sono necessarie anche in considerazione dell’ampia interazione tra le misure nazionali e dell’Unione a sostegno di imprese, start-up e scale-up innovative. Inoltre l’applicazione di una stessa definizione da parte della Commissione, degli Stati membri, della Banca europea per gli investimenti (BEI) e del Fondo europeo per gli investimenti (FEI) migliorerebbe l’allineamento, la coerenza e l’efficacia delle politiche rivolte a imprese, start-up e scale-up innovative, limitando così il rischio di distorsione della concorrenza connesso alla disparità di accesso al sostegno pubblico.

Nel dettaglio, le definizioni recate dalla Raccomandazione in commento sono le seguenti:

NOZIONE DEFINIZIONE
IMPRESA INNOVATIVA un’impresa che soddisfa almeno uno dei seguenti criteri:

  1. in almeno uno dei tre esercizi finanziari precedenti ha sostenuto costi di ricerca e sviluppo che rappresentano almeno il 10% del totale dei suoi costi operativi o almeno il 5% del totale delle sue vendite nette;
  2. avendo come obiettivo la commercializzazione, negli ultimi tre esercizi finanziari ha sviluppato, sta attualmente sviluppando o svilupperà nel prossimo futuro prodotti, servizi o processi commerciali che sono nuovi o sostanzialmente migliorati rispetto allo stato dell’arte nel settore e che comportano un rischio di insuccesso tecnologico o industriale.
START-UP INNOVATIVA Per tale si intende un’impresa che soddisfa tutti i seguenti criteri:

  • è un’impresa innovativa;
  • è un’impresa autonoma;
  • Occupa meno di 100 persone e ha un fatturato annuo e/o un totale di bilancio annuo non superiori 10 milioni di euro;
  • è stata operativa per meno di 10 anni dopo la sua registrazione.
SCALE-UP INNOVATIVA Per tale si intende un’impresa che soddisfa tutti i seguenti criteri:

  • è un’impresa innovativa;
  • è un’impresa autonoma;
  • ha un fatturato annuo e/o un totale di bilancio annuo superiori a 10 milioni di euro;
  • nei 2 anni precedenti ha registrato un aumento medio annualizzato del numero di dipendenti o dei ricavi superiore al 20%;
  • soddisfa almeno uno dei due criteri seguenti:
    • occupa meno di 750 persone;
    • non è quotata in borsa.

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