Se caratterizzano la “gestione globale” della RSA, sono esenti da Iva anche le prestazioni rese da terzi

Ai sensi dell’art. 10, comma 1, n. 21), del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, sono esenti da Iva le prestazioni proprie di brefotrofi, orfanotrofi, asili, case di riposo per anziani e simili, comprese le somministrazioni di vitto, indumenti e medicinali, le prestazioni curative e le altre prestazioni accessorie.

Con la Risoluzione 16 marzo 2004, n. 39/E, l’Agenzia delle Entrate precisò che:

1. tale esenzione ha valenza oggettiva, nel senso che le prestazioni di servizi in essa elencate rientrano nell’esenzione dall’Iva a prescindere dalla natura giuridica del soggetto che le rende;
2. sono oggettivamente esenti le prestazioni rese da terzi presso una casa di riposo, “anche se distintamente specificate, sempre che le stesse, nella loro interezza e sostanzialmente, caratterizzino la gestione globale della RSA, la cui titolarità (n.d.r. del servizio) rimane in capo” al soggetto appaltante “il quale si limita ad una mera attività di controllo ed indirizzo a garanzia della qualità e dell’interesse collettivo”;
3. le altre prestazioni rese distintamente dalla gestione globale della casa di riposo (quali le prestazioni infermieristiche e riabilitative) saranno fatturate secondo il regime proprio delle stesse e dunque in regime di esenzione da Iva soltanto qualora rientrino in una delle fattispecie di cui al richiamato art. 10 del decreto Iva.

Con la Risposta 1° luglio 2019, n. 221, l’Agenzia aveva confermato quanto segue:

1. tale esenzione ha natura oggettiva e pertanto si applica alle prestazioni indicate nella norma, a prescindere dalla natura giuridica del soggetto che le effettua (in tal senso si richiamano le Risoluzioni 8 gennaio 2002, n. 1/E, 16 marzo 2004, n. 39/E, 9 aprile 2004, n. 60/E e 25 novembre 2005, n. 164/E);
2. nel regime di esenzione rientrano anche le prestazioni rese da terzi nel caso in cui “caratterizzano nella loro interezza e sostanzialità la gestione globale di una casa di riposo” (a tal fine si richiamano le Risoluzioni 8 gennaio 2002, n. 1/E e 16 marzo 2004, n. 39/E).