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Approvato in Consiglio dei ministri il “DdL Concorrenza”

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Il Consiglio dei ministri ha approvato il 20 aprile 2023, su proposta del Ministro delle Imprese e del Made in Italy Adolfo Urso, il disegno di legge annuale per il Mercato e la Concorrenza.

Il Ddl si inserisce  nel quadro delle misure e degli interventi di attuazione del “Piano nazionale di ripresa e resilienza” sotto un duplice profilo:

  • in primo luogo, l’approvazione annuale di una “legge sulla concorrenza” rientra tra gli impegni assunti nell’ambito dello stesso PNRR;
  • in secondo luogo, il disegno di legge contiene una serie di norme volte ad assicurare il raggiungimento di alcune ‘milestone’ fissate nel quadro del Piano.

Tra i provvedimenti adottati si ricordano in sintesi i principali:

DdL concorrenza: le misure principali
Potenziamento e pianificazione dello sviluppo della rete elettrica nazionale: promozione dell’utilizzo dei “contatori intelligenti” (smart meters)
  • Scopo: favorire il risparmio energetico e il contenimento del prezzo dell’energia elettrica.
Concessioni di posteggio su aree pubbliche per il commercio al dettaglio
  • Si prevede l‘assegnazione delle concessioni tramite gare a evidenza pubblica, a partire sin da subito dai posteggi non ancora assegnati, salvaguardando il legittimo affidamento degli attuali concessionari che potranno godere di un rinnovo delle attuali concessioni in via eccezionale per 12 anni.
Concessioni di posteggio per l’esercizio del commercio su aree pubbliche 
  • La disposizione riporta la disciplina nel quadro delle regole europee, affermando che le concessioni di posteggio per l’esercizio del commercio su aree pubbliche sono rilasciate per una durata di dieci anni. In tal senso, sono previsti i seguenti parametri:
    • specifiche clausole sociali volte a promuovere la stabilità occupazionale del personale impiegato;
    • valorizzazione dei requisiti dimensionali della categoria della microimpresa;
    • un numero massimo di concessioni di cui ciascun operatore può essere titolare, possessore o detentore.
Introduzione del processo di ‘cold ironing’ 
  • Consente lo spegnimento dei motori navali durante l’ormeggio in porto, senza però far venir meno l’erogazione di energia, e assicurando una migliore qualità dell’aria per il centro abitato vicino al porto.
Maggiore concorrenza e capacità di scelta in ambito farmaceutico
  • Senza diminuire la qualità dei servizi e dei prodotti offerti all’utenza, lo scopo è quello di avviare un processo di riduzione dei prezzi praticati nei relativi mercati.
Disposizioni per il rafforzamento e la razionalizzazione dei poteri di accertamento e sanzionatori dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM)
  • Potenziamento delle garanzie di difesa dei soggetti interessati dai procedimenti.
  • Scopo: attribuire all’Autorità tutte le funzioni di cui al regolamento UE “Digital Markets Act”, relativo alla disciplina dei mercati equi e contendibili nel settore digitale.

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